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环保税在沪开征一年多成效如何?一企业投300多万降90%排放

www.hrbditaitai.com2019-12-20

图片说明:地图上海市税务局

Orient.com记者夏阳3月15日报道:自2018年1月1日起征收的环境保护税,作为中国首个体现“绿色税制”的综合税,已经在上海征收了一年多。它有多有效?

记者从上海税务部门了解到,环保税的出台不仅实现了从费到税的平稳过渡,也推动了企业朝着节能减排、绿色生产的方向不断发展。 2018年,上海400多家环保纳税企业享受税收优惠,改革初见成效。

环保税的激励效应开始显现

安企业投资300多万元减排90%

根据纳税人排放低于国家和地方排放标准的应税空气污染物和水污染物的不同程度,环保税法制定了两项差别减免税优惠政策,迫使企业提升技术水平,实现绿色发展。

“环境保护税立法后,我们意识到环境保护税的数额完全取决于排放的污染量。如果我们想减轻税收负担,就必须加大节能减排力度,改进产品生产工艺。 ”上海永茅台汽车科技有限公司法定代表人徐先生说

企业先后投资300多万元进行专项整治。使用新设备和新技术后,废气排放减少了近90% 2017年,企业将缴纳超过5万元的排污费,而2018年,企业只需缴纳近1万元的环保税。

上海市生活垃圾处理有限公司也受到救助措施的影响。 该公司是一家处理上海产生的医疗废物的企业。所有排放口的数据由市生态环境部门全年在线监测。

公司财务经理曾经计算过一个账户:“我们公司全年投入改造资金1900多万元,金额稍微多一点,但有一点非常重要,目前的税费会随着污染物排放量的变化而不断变化。 “他说,我们可以监测和计算税额,认识企业的实际技术状况,然后通过技术升级、生产转型和采用绿色原材料来改善它。 2018年,企业不仅将污染物排放量减少2000公斤,获得20多万元的税收减免,还将推动产业转型升级和优质发展,提升综合竞争力。

复旦大学环境与经济研究中心副主任李志清认为,污染防治是一项系统工程,占用了大量的社会和经济资源。因此,有必要引入和调动更多的环境意识和排放者的积极性。

"免税措施作为一种激励机制也可以被视为一种成本补贴 李志清说:“征收环境保护税在一定程度上迫使企业从清洁生产、集中治理和源头减排等方面加强污染防治。 “

如何实现全面协调的收藏?

400,000个数据交换方合作

从单一的监督管理到综合协调,环境保护税的征收模式已经被许多部门探索和协调。

根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例的相关要求,市财政、税务、环保部门积极配合征收管理应纳税污染物的应用、税收减免的应用和应纳税污染物排放量的监测计算。

据了解,市税务部门与市生态环境部门密切合作,建立了环境保护税涉税信息的比较和审核机制。 在对申请信息进行对比审查的基础上,通过对典型企业的深入分析,注重对比审查的关键内容,规范审查流程,明确审查责任,形成收集和管理的闭环,堵塞管理漏洞

双方通过共同开发的“信息共享平台”,每季度传递一次涉税信息和环境保护监测信息。在信息交流的基础上,开展涉税信息比较和审查工作。建立了“环保处罚-比较认定-税收回收”的正常管理机制。对技术规格不符合标准的企业的计算方法和计税依据进行动态监控。采用政策再指导来提高收集和管理的质量和效率。

目前,该平台已传输了超过250家企业40万份环保税相关数据和排污许可证信息。全年追缴170多万元税款,通过多方征收合作,严格征收环保税。

环保税仍有“成长的烦恼”

覆盖率和覆盖范围仍需优化

然而,环境保护税在实施过程中仍存在许多“成长的阵痛”,如征收对象的覆盖率、征收税目的覆盖面等。 从征收对象来看,环境保护税纳税人现有的范围只涵盖了全市主要的固定排放源 从征收的应税项目来看,环境保护税的覆盖范围仍可调整。 以环境空气体质量为例,以PM2.5和O3为特征的污染物复合污染状况依然严峻,但作为其前体控制物质的挥发性有机化合物(VoC)不在环境保护税收征收范围之内。

"为进一步突出需求导向,建议适时考虑增加当地授权项目,为实施准确的污染控制提供政策支持 “市环境科学院胡静主任建议财税部门和生态环境部门共同开展相关研究,不断跟踪和评价挥发性有机化合物排放对城市环境空气体质量的影响,加快挥发性有机化合物排放总量核算方法和监测技术的改进,为今后进一步优化环保税收体系奠定坚实基础。

从排放申报来看,在税收从收费变为税收后,通过监测数据计算的排放量占总排放量的85%以上。 目前,监测数据的质量仍然参差不齐。

据悉,为了提高上海市生态环境监测数据的质量,市政府办公室和市政府办公室发布了《上海市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》,上海市生态环境局发布了《上海市生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020年)》

“制度是保证,实施是关键 市环境科学院院长胡静表示,相关部门应进一步明确职责,完善制度,加强合作,从资质认定和管理、统一标准和质量监督检查等方面全面推进,为污染物监测数据质量提供保障。

国家税务总局上海市税务局有关官员表示,将进一步加强与生态环保部门的合作,充分利用专业部门的审查工作成果,深入探索数据之间的关系,探索风险管理指标的建立,筛选风险管理目标,加强后续管理,有效提高环保税收征管质量和效率,为“绿水青山”贡献税收力量

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