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【甘肃】田野里崛起“钢铁力量”

www.hrbditaitai.com2020-01-30

【甘肃】田野里崛起“钢铁力量”

河西商品粮基地机械收获现场

面对农业机械化的快速发展,甘肃省通过典型引导、重点支持、点对点、区域间方式等多种措施大力培育和发展农业机械专业合作社,加快解决先进农业科技推广应用的难题。到2015年,全省有954个农机合作社,比上年增加359个,比2010年增加60.3%,5.5倍。今年春耕期间,全省146.6万台农业机械完成农作物机械播种759.1万亩,机耕整地1561.7万亩,机械深松135.98万亩,机械镇压691.14万亩,机械深施化肥781.9万亩,机械覆盖602.62万亩。农业机械化的快速发展与农业机械专业合作社的快速发展相得益彰,成为推动全省农业发展的“钢铁力量”。

优化环境,支持农机专业合作社的快速发展

甘肃省农机专业合作社近年来的快速发展离不开良好的政策环境。自2014年以来,甘肃省先后出台了一系列措施、计划和实施方案,进一步加快农民合作社等支持和促进农机合作社发展,形成了支持农机合作社发展的政策体系。

"为了支持农机专业合作社的发展,甘肃省在中央财政补贴的基础上,于2015年开始对农机专业合作社购买的100马力以上的农机给予同等金额的省级财政资金积累补贴。明确指出,到2018年,全省将优先支持7000个示范农民合作社(包括1000个农机专业合作社),省级示范合作社比例不低于30%。同时,各地实施各种优惠政策,对农机专业合作社等农机服务组织的收入给予税收优惠。开展联合收割机跨区作业,免收车辆养路费;优先支持农机专业合作社在农机项目投资、阳光培训、农业生产和救灾、农机服务体系建设等方面的发展。”省农机局局长杜永清说道。

农业机械要花很多钱。仅仅依靠农民自身的力量很难在短时间内形成规模。为此,甘肃省以农机购置补贴政策为出发点,优先支持农机合作社购置农机。购买农业机械的数量没有限制,所有补贴都应补足。2015年,省政府出台专项资金1100万元,支持农机专业合作社发展。全省150家农机专业合作社在中央财政补贴购买100马力以上大型农机的基础上,给予同等数额的省级财政资金积累补贴。甘肃省通过财政补贴、累积补贴、奖励替代补贴和信贷支持等一系列措施,推出了“组合拳头”,推动农机专业合作社的发展,走上了快速发展的道路。2015年,全省农机合作社总数达到954个,比上年增长60.3%,居全国第二位。

全省农机管理部门在关注农机合作社数量增加的同时,更加注重合作社质量的提高。平凉市坚持高标准建设和规范化管理的发展理念,重

在多投入机制下,各种力量在农机专业合作社平台上展示了自己的才能。陇西郑达制药有限公司董事长高伊曼投资500万元购买1000亩农业机械用地。他购买的法国贝松深松机日平均作业效率超过2000亩,是国内深松机的三倍。他购买的精密播种机每亩种植黄芪只需要2公斤种子,而人工播种每亩需要12公斤种子,每亩节约800元种子。机器播种一小时可完成200亩,人工播种半小时可完成1亩。机械化作业不仅提高了生产效率,而且大大降低了生产成本。

安定区西工驿镇毛峰合作社负责人康林雪在合作社成立后转让了5100亩土地种植中草药。他采用的模式是农民放弃土地,每亩入股1000元。合作社负责从选种、深松、播种到挖掘和销售的全过程。它还将田间作业中的虫害控制和除草环节移交给已成为股东的农民。年底,除了收入底部,还将返还2300元奖金。合作社在外部市场承担风险,使农民收入最大化。同时,实现了种植机械新品种、新技术的推广应用,带动两个贫困村的贫困家庭种植药材,增加收入。实践证明,他们所做的正是一个家庭所不能实现的,代表了未来农业发展的方向。

经过多年探索,甘肃农机专业合作社已经形成了乡镇农机组织主导型创新、富有能力的人主导型创新、农机技术骨干主导型创新、大型农机业主主导型创新、农机企业组建、农机企业组建、村级组建等七种模式。2015年,全省农机专业合作社总数达到954个,加入合作社的成员(户)13,700人,服务农民240,300人。全省农机专业合作社拥有拖拉机、联合收割机等各类农业机具(套)56,700台;社会运营用地面积超过178万亩,运营服务面积超过550万亩。全省农机合作社总资产达15.86亿元,年总收入达9.06亿元,经营服务收入超过7.8亿元。

完善机制,推进农机专业合作社创新服务模式。

农机专业合作社的发展离不开政策支持和持续投资,但归根到底,要靠市场运作来检验、完善和提高。在探索市场导向机制的过程中,“菜单式”、“托管式”和“全过程”服务模式应运而生。

“‘菜单式’服务模式是合作社统一机械化耕作、机械化播种、植保、机械化收获等经营服务的收费标准,农民自主选择服务项目。”“托管”是指农民将承包的土地转包给合作社,在全年或某个季节进行独立管理,租赁款以粮食或现金形式支付给农民。“全程”是指合作社提供机械化耕作、机械化播种、植保、机械化收获等统一的经营服务,并在粮食收获后支付经营费用。酒泉华夏农业机械专业合作社主席刘成汉解释说。

示范服务进一步拓展了合作社的农机服务领域和经营范围,进一步提高了服务质量,显着增加了经营效益。

2015年,甘肃黄羊河农业机械专业合作社根据市场需求投资800万元购买玉米摘穗机、流苏机、青贮收获机和大型植保机,新建2条玉米脱皮生产线,解决了玉米收获、去雄、病虫害防治和种子生产快速脱皮的难题。经营范围已扩大到湖南临泽农场

近年来,甘肃省农业机械专业合作社不断涌现,为饲料收获、青贮饲料和玉米秸秆收获及综合利用、保护性耕作、森林果蔬植保、中药材种植收获、农产品初级加工等“三农”服务。金塔县惠水农机专业合作社购买了农业激光平地机、深松旋耕机、甘草挖掘机等大型农业机械。为周边近万亩农田提供社会化综合农业机械作业,作业效益显着。2014年,瓜州县和谐农机服务农民专业合作社与新疆企业签订甘草机械化收获订单,面积4700多亩。玉门市彭城农机服务农民专业合作社开展了玉米收获、牧草收获等机械化作业,取得了显着的经济效益。

依法管理、规范经营、诚信服务是农机专业合作社的基础。因此,甘肃省严格按照法律、法规和政策的规定和要求建立了农机专业合作社。在制度建设方面,建立健全合作决策程序、岗位职责、操作标准、安全生产、财务会计、档案管理等切实可行的制度。在组织结构方面,成员(代表)大会、理事会、监事会等的日常运作。合作社应当规范,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。在生产经营方面,要规范农机作业服务协议或合同的签订,明确服务内容、收费标准、支付方式、作业质量要求和违约责任,建立健全相应的设备技术档案、检验档案和维修档案。因此,一些农业机械专业合作社已经进入规范化运作轨道。2010年以来,兰州市永登东山农机服务专业合作社等四家农机专业合作社被选为全国农机社会化服务联络点。到2015年,全省4个农机合作社被认定为全国农民合作示范协会,12个农机合作社被认定为全国农机合作示范协会,30个被认定为省级农民专业合作示范协会。

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